Сенатор США Билл Хагерти (Bill Hagerty) представил законопроект «О руководстве и создании национальных инноваций для стейблкоинов США» (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins — GENIUS). В нем определяются правила регулирования Федеральной резервной системой (ФРС) криптовалютных токенов, привязанных к доллару США. При этом исключается выпуск цифровой валюты центрального банка (CBDC), что фактически сделает только стейблкоины — цифровыми долларами.
Новый закон обяжет ФРС осуществлять надзор за эмитентами стейблкоинов с рыночной капитализацией свыше $10 млрд. Эмитенты ниже этого порога будут регулироваться штатами. Также все эмитенты стейблкоинов должны будут ежемесячно предоставлять отчеты о резервах.
Сегодня стейблкоины — сегмент криптоиндустрии с рынком в $227 млрд. По прогнозам Bitwise, компании, управляющей криптовалютными активами — к концу этого года этот сегмент увеличится до $400 млрд. Привязанные к доллару США токены составляют 97%. Среди них стейблкоинами, превыcившими порог рыночной капитализации в $10 млрд, на данный момент стали Tether (USDT) и USD Coin (USDC). По данным CoinGecko, на долю USDT приходится более 60% общей капитализации рынка стейблкоинов. USDC идет вторым с 24% от общей капитализации. К тому же USDC от компании Circle считается в США стабильным регулируемым токеном. В отличие от него, USDT от Tether в некоторых юрисдикциях сталкивается с проблемами. Например, в ЕС.
Специальный советник президента США Дональда Трампа по искусственному интеллекту и криптовалютам Дэвид Сакс (David Sacks) заявил, что оценка биткоин-резерва является одной из первоочередных задач для рабочей группы по рынкам цифровых активов. Он подчеркнул, что участники Банковского и Финансового комитетов Палаты представителей и Сената заинтересованы в создании нормативно-правовой базы для криптовалют. И начать надо с законодательства о стейблкоинах.
— Я думаю, сила стейблкоинов в том, что они могут расширить доминирование доллара на международном уровне и распространить его в цифровом формате,— сказал Сакс.
Он убежден в перспективе стейблкоинов как мировой резервной валюты. Для Казначейства США такой подход может создать потенциальный спрос на триллионы долларов.
