Банк России ужесточает и конкретизирует правила доступа к платформе цифрового рубля, путем внесения поправки в Положение № 820‑П «О платформе цифрового рубля», уточняя порядок открытия, ведения и закрытия счетов цифрового рубля, а также требования к пользователям платформы. Физические лица и индивидуальные предприниматели перед открытием счёта цифрового рубля должны будут предоставить банку идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС). Кроме того, они обязаны быть зарегистрированы в государственной системе «Единая система идентификации и аутентификации» (ЕСИА) и получить ключ простой электронной подписи при личной явке.
Фактически это делает цифровой рубль инструментом для полностью идентифицированных клиентов, что снижает риски отмывания доходов и финансирования терроризма и интегрирует платформу в уже существующую инфраструктуру госуслуг. При этом счета цифрового рубля по‑прежнему не открываются филиалам кредитных организаций, что концентрирует работу с платформой на уровне головных офисов банков.
Читайте также
Bank of America пугает стейблкоинами: как 6 трлн долларов могут уйти из банков в крипту
Как меняется работа платформы цифрового рубля
Поправки детализируют порядок доступа к платформе и взаимодействия пользователя с Банком России и банками‑участниками. Участник платформы (банк) обязан предоставить клиенту доступ к платформе цифрового рубля только после прохождения процедур идентификации по 115‑ФЗ и получения им сертификата ключа проверки электронной подписи в аккредитованном удостоверяющем центре. Отдельно прописывается, что требования Положения не распространяются на тех пользователей, кому Банк России предоставляет доступ к платформе напрямую в соответствии со статьёй 82.12 закона о ЦБ РФ, то есть регулятор может работать с такими пользователями без посредничества банков.
Уточнены и правила закрытия счетов цифрового рубля участников платформы: при ликвидации или реорганизации кредитной организации её счёт в цифровом рубле должен быть закрыт не позднее даты закрытия корреспондентского счёта, а остаток цифровых рублей перечисляется в порядке, установленном главой 5 Положения. Для пользователей закреплено право направлять через банк‑участника запросы и претензии, связанные с использованием счёта цифрового рубля, а Банк России сможет запрашивать дополнительные документы и общаться с клиентом по почте, e‑mail или SMS.
Для обычного пользователя цифрового рубля основной вывод прост: без ИНН, СНИЛС, учётной записи в ЕСИА и электронной подписи открыть счёт в цифровом рубле не получится. Это немного повышает порог входа, но одновременно делает сервис более защищённым и юридически значимым: операции в цифровых рублях фактически приравниваются по правовому статусу к безналичным платежам с усиленной идентификацией.
Бизнесу и самозанятым важно учесть, что цифровой рубль постепенно становится полноценным элементом платёжной инфраструктуры: Положение 820‑П описывает виды счетов, допустимые операции, формы безналичных расчётов (платёжные поручения, инкассовые распоряжения, прямое дебетование) и режимы закрытия счетов. По мере поэтапного запуска цифрового рубля в широкий оборот в 2025–2026 годах эти нормы будут определять, как компании принимают и отправляют цифровые рубли и какие данные о клиентах должны собирать и хранить банки.





