Банк России готовит следующий шаг в легализации криптовалютного рынка: цифровые валюты предлагается встроить в систему пруденциальных нормативов, по которым оценивается финансовая устойчивость профессиональных участников. Проект касается брокеров, управляющих, форекс-дилеров и организаций, занимающихся обменом цифровых валют. Иными словами, криптовалюта для регулируемых посредников становится не просто новым классом активов, а полноценным фактором, влияющим на размер капитала и способность покрывать возможные убытки. Согласно проекту указания, при расчете собственных средств можно будет учитывать только цифровые валюты, допущенные к организованным торгам российским организатором торговли. Для брокеров, управляющих и форекс-дилеров действует дополнительное условие: такие активы должны учитываться на цифровых счетах в информационной системе российского цифрового депозитария. Положения проекта распространяются и на иностранные цифровые инструменты.
Ключевой параметр — 25%. Криптовалюты предлагается принимать к расчету собственных средств по балансовой стоимости, но не более чем в размере 25% суммарной стоимости активов, которые учитываются при таком расчете. Это важно: речь идет не о прямом запрете финансовой компании владеть криптовалютой сверх этой доли, а об ограничении того, насколько сильно криптоактивы могут поддерживать показатель ее собственных средств. Подход к нормативу достаточности капитала еще жестче учитывает концентрацию риска. Проект предусматривает специальный показатель концентрации цифровых валют: если чистые вложения в допущенную к торгам криптовалюту превышают установленный порог, превышение фактически уменьшает величину капитала, используемую при расчете норматива. Кроме того, документ определяет, как учитывать цифровые валюты при оценке кредитного и рыночного риска, а также при формировании резервов на возможные потери.
Читайте также
Нацбанк Казахстана обновил бухучет банков для цифрового тенге и стейблкоинов
Для самих компаний это означает дополнительные требования к внутреннему риск-менеджменту. Посредникам придется точнее отслеживать стоимость криптоактивов, их долю в капитале, место учета и характер обязательств по сделкам. Поэтому даже разрешенная к обращению криптовалюта не будет восприниматься регулятором как обычный ликвидный актив без поправки на повышенный риск. Чем больше криптовалютная экспозиция, тем заметнее она может влиять на нормативы и объем капитала, который необходимо поддерживать.
Сам Банк России объясняет логику проекта необходимостью «предусмотреть в нормативах риски, связанные с цифровыми валютами» и обеспечить финансовую устойчивость посредников. Регулятор, таким образом, не просто открывает профессиональным участникам доступ к крипторынку, а сразу устанавливает защитные ограничения на случай высокой волатильности или чрезмерной концентрации капитала в цифровых активах. Новые правила появились на фоне принятого 4 августа закона № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах». Он формирует регулируемую инфраструктуру российского крипторынка: определяет роль брокеров, управляющих, организаторов торгов, цифровых депозитариев и криптообменников. Для некредитной организации, осуществляющей обмен цифровых валют, закон, в частности, устанавливает минимальный размер собственных средств на уровне 15 млн рублей.
Пока документ Банка России остается проектом. Предложения и замечания принимаются до 29 августа 2026 года включительно. После утверждения указание планируется вводить в действие через 10 дней после официального опубликования. Для российского крипторынка это важный сигнал: регулирование переходит от вопроса «можно ли работать с криптовалютой» к вопросу «какой запас капитала должен стоять за такими операциями». Это приближает цифровые валюты к привычным финансовым активам — но одновременно делает их объектом более строгого риск-контроля.





