Министр финансов США Скотт Бессент вновь подтвердил: администрация Дональда Трампа не планирует запускать цифровую валюту центрального банка, или CBDC. На первый взгляд это может звучать как очередная техническая новость из мира финансов. Но на деле речь идет о выборе модели будущих денег: государственный цифровой доллар под контролем центрального банка или частные долларовые стейблкоины, которые работают на базе блокчейн-инфраструктуры. Скотт Бессент заявил, что позиция администрации остается неизменной: в США не будет CBDC. В своем выступлении он сформулировал это максимально жестко: «Цифровой валюты центрального банка не будет. Это был бы первый шаг к отслеживанию. Мы сняли это с повестки». Именно эта фраза показывает главный политический смысл решения: Белый дом хочет отделить развитие цифровых активов от идеи прямого государственного контроля над личными платежами.
CBDC — это цифровая форма национальной валюты, выпущенная центральным банком. В отличие от денег на банковском счете или в платежном приложении, такая валюта является прямым обязательством центрального банка. Сторонники CBDC считают, что она может ускорить платежи, сделать расчеты дешевле и расширить доступ к финансовой системе. Противники видят другой риск: если цифровые деньги выпускает государство, появляется соблазн встроить в них инструменты контроля, ограничения операций или мониторинга поведения граждан. Позиция США при Трампе теперь строится иначе: не цифровой доллар от ФРС, а развитие частного рынка цифровых активов и стейблкоинов. Еще в январе 2025 года Белый дом подписал указ, который запрещает федеральным агентствам создавать, выпускать или продвигать CBDC. В документе отдельно говорится, что цифровые валюты центральных банков могут угрожать финансовой стабильности, приватности граждан и суверенитету США.
Читайте также
США откладывают новый закон о крипторынке: как компромисс по доходности стейблкоинов меняет правила
Вместо CBDC администрация делает ставку на долларовые стейблкоины. Это цифровые токены, стоимость которых обычно привязана к доллару и обеспечивается резервами — например, наличными средствами или краткосрочными казначейскими облигациями США. После принятия GENIUS Act в 2025 году для стейблкоинов в США появилась отдельная федеральная рамка: эмитенты должны иметь 100% резервное обеспечение, раскрывать состав резервов и соблюдать требования по борьбе с отмыванием денег. Для Вашингтона это не только вопрос технологий, но и вопрос глобальной силы доллара. Если стейблкоины, обеспеченные долларом и казначейскими облигациями, станут массовым инструментом расчетов по всему миру, спрос на долларовую инфраструктуру может вырасти. То есть США пытаются сохранить роль доллара в цифровой экономике, но не через прямой «государственный кошелек», а через регулируемый частный сектор.
Именно поэтому Бессент параллельно призывает Конгресс продвигать CLARITY Act — законопроект, который должен дать более понятные правила для рынка цифровых активов. По его словам, важнейшая задача — сделать так, чтобы цифровые активы развивались в США, а не уходили в офшорные юрисдикции. «Нужно вернуть это на территорию США», — по сути так звучит логика Минфина. Главный вывод: США не отказываются от цифровых денег. Они отказываются от цифрового доллара в формате CBDC. Вместо этого Вашингтон выбирает модель, где государство устанавливает правила, а рынок создает платежную инфраструктуру. Для индустрии цифровых активов это сильный сигнал: стейблкоины и регулируемые блокчейн-платежи становятся частью большой финансовой стратегии США, а не просто нишевым экспериментом.





