Комитет сенаторов по банковскому делу представил новый законопроект под кодом EHF‑26374, который в профессиональной среде называют Clarity Act («Закон о ясности»). Документ объемом почти в 300 страниц — одна из самых амбициозных попыток США выстроить единый регуляторный фундамент для криптовалют, стейблкоинов и цифровых рынков.
Вот краткий перечень ключевых блоков, которые затронут мало‑мальски грамотного пользователя крипторынка.
Читайте также
Санкции ЕС против криптоплощадок Беларуси: чем обернется закрытие “тихой гавани” для рынка
Статус токенов BTC и ETH
Биткоин и Ethereum, а также уже одобренные спот‑ETF‑продукты навсегда фиксируются как «не‑ценные бумаги». Это означает прекращение «серой зоны» для крупнейших криптовалют и уход от риска, что SEC в любой момент объявит их традиционными ценными бумагами.
Стейкинг и он‑чейн‑доходы
Стейкинг (включая ликвидный) и связанные с ним программы вознаграждений явно вынесены из‑под статуса «эмиссии ценных бумаг». Для пользователей это возможность легально получать проценты и участвовать в экономике DeFi, не опасаясь тотального репрессивного подхода регуляторов.
Роль банков в крипторынке
Банкам разрешается хранение, стейкинг, кредитование, маркет‑мейкинг и андеррайтинг цифровых активов без предварительных спец‑разрешений. Это открывает путь для массового входа традиционных финансовых институтов в криптосферу и потенциально повышает доверие кирптовалютам у обычных клиентов.
Ограничения для стейблкоинов и бирж
Запрещаются доходные предложения стейблкоинов на биржах (например, «yield‑стейблкоины»), что бьет по бизнес‑моделям ряда крупных платформ. При этом разрешенными остаются вознаграждения за активность, участие в управлении и лояльность.
Общее регуляторное направление
Закон фактически расписывает зоны ответственности SEC и CFTC для «цифровых товаров» и вводит ограничения для центральных банков по выпуску цифровых валют (CBDC), чтобы не «закрывать» частный крипторынок.
Плюсы для пользователей
- Меньше юридических рисков для владения BTC и ETH и уже одобренных ETF.
- Четкие правила вокруг стейкинга и DeFi‑доходов, что снижает риски «внезапного» административного или судебного удара.
- Ближе к «банковскому доверию» через участие банков в хранении и кредитовании криптоактивов.
Минусы и риски
- Снижение доходности на биржах: ограничение доходности по стейблкоинам изменит условия по обеспечению маржинальных сделок и моделям, построенным на «бесплатных» процентах.
- Жесткая регуляция для DeFi: чем ярче регуляторный фрейм, тем сложнее без‑границ и без‑лицевым платформам оставаться полностью анонимными.
- Политический фон: закон движется в рамках широкой программы «цифровой революции» Трампа–2025, где технология одновременно и поддерживается, и жестко контролируется.





