На высшем уровне в РФ всё чаще звучит риторика о необходимости урегулировать криптовалютный рынок. Прежде российские чиновники на этот счет высказывались редко, но сейчас тема криптовалют всё чаще появляется в повестке. Как отметил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков, «либо избиратели атакуют, либо сами депутаты заинтересованы».
На недавнем пленарном заседании Госдумы зампредседателя комитета по безопасности Андрей Луговой ещё раз отметил необходимость регулирования крипторынка. Он подчеркнул, что «майнинг легализован, а криптовалюта — нет».
«Мы неоднократно поднимали вопрос о рисках, связанных с оборотом криптовалюты. И неизменно получали мнение, в том числе от правоохранительных органов: лучше регулирование, чем запрет. В России уже сформировался рынок криптовалют, наши граждане активно в нём участвуют. Но всё это находится либо в серой, либо в чёрной зоне», — отметил Луговой.
Луговой указал на текущую правовую неопределённость и привёл в пример деловой район Москва-Сити, где работают нелегальные криптобиржи. По его словам, ежедневный оборот на них достигает $50 млн. И всё это — мимо официального налогообложения.
По информации РБК, Луговой предложил законодательно определить правила оборота криптовалют, статус организаторов торгов и участников рынка. А также закрепить процедуру идентификации и механизм реализации изъятых цифровых активов через Росимущество. Луговой отметил, что задача регулирования — не сделать криптовалюту официальным платёжным средством, а упорядочить её использование в качестве инвестиционного актива.
Свою позицию в отношении криптовалют в очередной раз обозначил и Центральный банк РФ (ЦБ). Эльвира Набиуллина подчеркнула, что Центробанк настаивает на усилении ответственности за использование криптовалют в расчётах внутри страны: «У нас позиция неизменна — нельзя позволять крипте проникать во внутреннее денежное обращение, в расчёты внутри страны». Она повторила, что ЦБ готов допустить инвестиции в криптовалюты, но с оговоркой — только для квалифицированных участников. Набиуллина также уточнила, что такие инвестиции возможны как в рамках экспериментального правового режима, так и, при определённых условиях, — вне его. Напомним, что использовать криптовалюту для внешнеэкономических расчётов можно, хотя и там существуют сложности.
Луговой со своей стороны раскритиковал идею ЦБ об «особо квалифицированных инвесторах». Он назвал такие критерии «неприемлемыми» и «вытесняющими рынок в тень».
Криптовалюта в РФ не так давно стала обсуждаться на высшем уровне. Но очевидно, что её эффективное регулирование возможно только при согласованной позиции и взаимодействии ключевых институтов власти — законодательной, исполнительной и финансовой. Пока такого согласия нет.