Различие в подходах Евросоюза и США к регулированию рынка криптовалют и иных блокчейн-инструментов становится всё заметнее. Полезно разобраться, в чём на данный момент состоит эта разница, поскольку, очень вероятно, она будет иметь всё большее значение для соответствующих рынков.
До конца года Европарламент планирует принять два определяющих закона: о рынке крипто-активов (закон о MiCА — Markets in Crypto-Assets) и об обороте криптовалют и стейблкоинов, а также «Регламент перевода средств» (TFR). Оба вызвали беспокойство в крипто-сообществе «закручиванием гаек» и ростом контроля. Кроме того, в июле в Европарламенте объявили, что сразу после MiCA займутся NFT. В разработке находятся также новые правила противодействия отмыванию денег, надзора за DeFi, и вообще «цифровое право».
Однако законы и регламенты ЕС разрабатываются долго, но и действуют, как правило, годами. Что даёт некую правовую стабильность, хотя и с нюансами правоприменения.
Соединенные Штаты пока отстают в регулировании и их финансовые органы опасаются, что ЕС фактически установит стандарты. Так, вступившая в апреле в должность Комиссар Комиссии по торговле товарными фьючерсами Кэролайн Фам подчёркивает, что США должны стремиться определять правила, а не просто их исполнять. За этим подходом стоит понятный интерес: не упускать контроля и влияния на крипторынке.
США тяготеют к ручному управлению им. Но что ждать от него, порой совершенно не ясно. Так, например, в начале августа Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) обозначила целых 9 токенов, торгуемых на Coinbase, как незарегистрированные ценные бумаги. Чем, по мнению известного инвестора Кэти Вуд, вызвала большую «неопределенность» для криптоиндустрии. Отметим, что проблема даже не в 9 токенах, а в том, что подобные действия могут повториться.
9 августа Минфин США запретил американским гражданам использовать миксер Tornado Cash (кстати, даже его аккаунт на Github был заблокирован!). Он позволял держателям криптомонет Ethereum «смешивать» транзакции для большей конфиденциальности. И явно подобные правовые «американские горки» продолжатся.