Президент России Владимир Путин подписал закон, который впервые создаёт комплексные правила обращения цифровых валют и цифровых прав в стране. Документ определяет, кто сможет обменивать и хранить криптовалюту, какие ограничения ждут частных инвесторов и в каких случаях банки будут блокировать подозрительные переводы. Основная часть нововведений начнёт действовать с 1 сентября 2026 года.
Главное изменение — появление легальных посредников. Систематически обменивать цифровые валюты смогут только организации, включённые в специальный реестр. До 1 июля 2027 года для действующих компаний предусмотрен переходный период. Минимальный размер собственных средств криптообменника составит 15 млн рублей, а сама организация должна будет вступить в профильную саморегулируемую организацию. Закон относит к систематическому обмену две и более сделки за месяц, если их общая сумма превышает 3,5 млн рублей. Таким образом, регулирование криптовалют в России направлено прежде всего на профессиональных участников, а не на редкие операции обычных пользователей. Под контроль также попадут цифровые депозитарии, брокеры, управляющие компании, организаторы торгов и клиринговые организации. Правила охватят учёт и хранение криптоактивов, майнинг, иностранные цифровые инструменты и деятельность операторов, выпускающих цифровые финансовые активы.
Читайте также
Telegram стал крупнейшим валидатором TON: что означает шаг Дурова для крипторынка
Для неквалифицированных инвесторов вводится годовой лимит: через одного посредника можно будет приобрести наиболее ликвидные криптовалюты на сумму до 300 тыс. рублей. Перечень доступных активов и порядок проверки должен установить Банк России. Перед покупкой инвестору придётся пройти тестирование, подтверждающее понимание рисков. Квалифицированные участники также будут сдавать тест, однако смогут приобретать любые криптовалюты без ограничения по объёму. Ранее Банк России объяснял необходимость реформы желанием создать легальную инфраструктуру, через которую граждане смогут безопаснее проводить операции с криптовалютами. Регулятор подчёркивал, что банки должны контролировать законность транзакций и соблюдение правил противодействия отмыванию денег. Новый порядок фактически переводит значительную часть крипторынка из серой зоны в регулируемую финансовую систему.
При этом криптовалюта не станет законным платёжным средством. Как подчёркивает Банк России, «расплачиваться криптовалютой внутри страны по-прежнему запрещено». Нельзя будет также рекламировать возможность оплаты товаров, работ или услуг цифровыми валютами. Исключения предусмотрены для внешнеторговых контрактов, отдельных операций с добытой криптовалютой, оплаты сборов внутри информационных систем и расчётов, связанных с ценными бумагами или цифровыми правами. Отдельный блок закона касается банковского контроля. Если кредитная организация заподозрит, что перевод предназначен нелегальному криптообменнику, она будет обязана остановить операцию. Одновременно владельцы цифровых валют получат судебную защиту своих прав даже в том случае, если ранее не декларировали криптоактивы.
Для рынка новый закон означает не полную легализацию криптовалют, а создание контролируемого канала для инвестиций и обмена. Пользователи получат больше юридических гарантий, но столкнутся с тестированием, лимитами и проверками. Бизнесу придётся выполнять требования к капиталу, отчётности и хранению активов. Российский крипторынок станет прозрачнее, однако часть небольших обменных сервисов может не выдержать новых условий и прекратить работу либо остаться вне правового поля.





