Вануату первой в Тихоокеанском регионе ввела полноценное регулирование крипторынка. Теперь вопрос в том, как это отразится на местной экономике и инвесторах.
Парламент Вануату, тихоокеанского государства, расположенного на 80 островах недалеко от Австралии, 26 марта принял Закон о поставщиках услуг виртуальных активов. Теперь Вануату является первым государством Тихоокеанского региона с полноценным крипторегулированием. Этот шаг отражает тенденцию стран Азии и Океании рассматривать цифровые активы не как угрозу, а как инструмент экономического роста. Но при условии жесткого контроля.
Новый закон, который разрабатывался с 2020 года, наделяет Комиссию по финансовым услугам Вануату (Vanuatu Financial Services Commission, VFSC) исключительными полномочиями. Регулятор может выдавать лицензии криптобиржам, NFT-площадкам и кастодиальным сервисам. А также проводить расследования по соблюдению законодательства. Нарушителей могут ждать штрафы до $2 млн или даже тюремное заключение до 30 лет. По словам Лоретты Джозеф (Loretta Joseph), консультанта правительства, такие меры призваны предотвратить сценарии вроде краха биржи FTX. «Мы не хотим, чтобы маленькие юрисдикции становились убежищем для мошенников», — сказала она.
Несмотря на прогрессивность и проработанность, закон не распространяется на стейблкоины, CBDC и токенизированные ценные бумаги. Это создает риск их использования для обхода регулирования. Кроме того, срок действия «песочницы» для тестирования проектов ограничен одним годом. Для оценки долгосрочных рисков этого недостаточно.
Республика Вануату не одинока в стремлении к балансу между инновациями и безопасностью. В этом году Каймановы острова обновили правила лицензирования криптовалют, Тайвань и Турция представили собственные законопроекты. Подход Вануату выделяется на их фоне — страна делает ставку на строгие меры. Этот курс контрастирует с политикой Сингапура или Японии, где предполагается стимулирование технологий через гибкие правила. Например, Япония разрешает стейблкоины только при 100%-ном резервировании, а Сингапур требует от криптобирж лицензий, но поддерживает тестовые среды для стартапов. Остается вопрос — привлечет ли строгое регулирование легальный бизнес или отпугнет инвесторов?