Пока США делают ставку на криптотехнологии, миру предстоит увидеть, станет ли блокчейн инструментом гуманитарного прогресса или очередным полем для политических игр.
Одна из важных структур американской внешней политики, скандально известное Агентство по международному развитию (United States Agency for International Development, USAID) подвергается радикальным переменам. Администрация президента США Дональда Трампа объявила о планах не только переименовать организацию в Международную гуманитарную помощь США (International Humanitarian Assistance — IHA). Планируется также интегрировать в ее деятельность блокчейн-технологии.
Согласно документам, опубликованным Politico, USAID собираются включить в структуру Госдепартамента под руководством Марко Рубио (Marco Rubio). Параллельно агентство переориентируют на более узкие направления. Это будут глобальное здравоохранение, продовольственная безопасность и реагирование на стихийные бедствия. При этом важным элементом грядущих преобразований становится внедрение блокчейна для отслеживания транзакций и повышения прозрачности помощи. Как считают в администрации, блокчейн позволит минимизировать коррупционные риски и укрепить доверие оставшихся союзников.
Блокчейн-трансформация USAID отражает амбиции США закрепиться в качестве технологического лидера. Однако успех инициативы зависит от решения системных проблем. Пока что внутренние изменения в организации вызвали напряженность. Ведь часть сотрудников USAID были отправлены в отпуск, а затем уволены. К тому же децентрализованная природа блокчейна противоречит централизованному управлению со стороны Госдепа. И пока еще нет четких правил и норм применения технологии в качестве инструмента государственного надзора. Все это создает правовую неопределенность для международных операций. Не решены также вопросы безопасности данных. Блокчейн повышает прозрачность финансовой отчетности, но хранение конфиденциальной информации (например, данных получателей помощи) в публичных реестрах может угрожать приватности.
Баланс между инновациями, этикой и геополитикой остается главным вызовом для нынешней администрации США. Если регуляторные и технические вопросы не будут решены, реформа рискует оказаться обычным ребрендингом.
