Американские регуляторы не стали ждать, пока Конгресс договорится о новом законодательстве для крипторынка. Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) направила в Белый дом проект новых правил для операций и рынков криптоактивов. Это произошло спустя несколько дней после того, как Сенат не смог продвинуть CLARITY Act — законопроект, который должен был создать более четкую структуру регулирования цифровых активов в США.
17 сентября проект CFTC под названием «Регулирование операций с криптоактивами и регулирование рынков криптоактивных активов» поступил на рассмотрение Управления по вопросам управления и бюджета Белого дома (OMB). В реестре OMB документ пока имеет статус “Ожидающий рассмотрения”. Содержание проекта публично не раскрыто: неизвестно, какие именно криптоактивы он охватит, какие требования могут предъявить к торговым платформам и насколько широко CFTC намерена трактовать свои полномочия.
Читайте также
Стейблкоины против банков: BIS объяснил, какими будут цифровые деньги будущего
После проверки OMB документ должен вернуться в CFTC. Далее регулятор сможет вынести предложение на голосование и открыть период публичных комментариев. Для вступления окончательных правил в силу потребуется пройти дальнейшие этапы процедуры. Активность CFTC стала особенно заметной после неудачи CLARITY Act. 15 сентября Сенат США не смог открыть дальнейшее рассмотрение законопроекта: процедурное голосование завершилось со счетом 49–50 при необходимых 60 голосах. Среди спорных вопросов назывались этические ограничения для государственных чиновников, возможности регуляторов по реализации новых правил, а также положения, связанные с противодействием отмыванию денег и финансированию терроризма.
Рынок отреагировал на провал голосования нервно. Вслед за новостями XRP снижался почти на 10%, биткоин опускался к $76 тыс., а из американских спотовых биткоин-ETF за день вывели около $450 млн. Такая реакция показывает, насколько чувствительным остается крипторынок США к вопросу правовой определенности: инвесторы оценивают не только ставки ФРС и ликвидность, но и то, кто и по каким правилам будет контролировать цифровые активы. Председатель CFTC Майкл Селиг после голосования дал понять, что комиссия намерена использовать уже существующие полномочия. «CFTC готова и полна решимости выпустить правила для нового финансового фронтира», — написал он после голосования.
Одновременно комиссия расширяет возможности криптосервисов работать с регулируемым рынком деривативов. 17 сентября CFTC выпустила письмо о неприменении мер принуждения к определенным поставщикам «пассивного программного обеспечения». При выполнении установленных условий такие сервисы смогут связывать пользователей с зарегистрированными фьючерсными посредниками и торговыми площадками без регистрации в качестве introducing broker. Это может быть особенно важно для интерфейсов криптокошельков и некоторых DeFi-приложений. Параллельно действует и SEC. 17 сентября комиссия предоставила пятилетнее условное исключение для квалифицированных площадок, позволяющее организовывать торговлю некоторыми токенизированными американскими акциями через разрешенные автоматизированные маркет-мейкеры и пулы ликвидности.
Для криптоиндустрии складывается необычная ситуация. Конгресс пока не смог создать единый законодательный каркас, но CFTC и SEC пытаются закрывать отдельные пробелы через собственные правила и исключения. Это способно быстрее дать компаниям рабочие механизмы, однако такие решения основаны на существующих полномочиях регуляторов и не заменяют полноценный закон о структуре крипторынка. Поэтому ближайшие месяцы могут стать важными для американского рынка цифровых активов: отрасль будет следить не только за дальнейшей судьбой CLARITY Act, но и за тем, какие именно правила CFTC раскроет после проверки Белого дома.
Меню 
Знания 
События 
Новости 
Курсы валют