Банковский комитет Сената (Senate Banking Committee) готовится проголосовать за двухпартийный законопроект GENIUS. Он был разработан сенаторами-республиканцами Биллом Хагерти (Bill Hagerty) и Тимом Скоттом (Tim Scott) для создания единой нормативной базы стейблкоинов. Согласно документу, эмитенты с рыночной капитализацией свыше $10 млрд (например, Tether) должны будут соответствовать требованиям Федеральной резервной системы, включая полное резервирование, регулярный аудит и соблюдение антиотмывочных норм (AML). Более мелкие эмитенты смогут выбрать регулирование на уровне штатов. Законопроект также предоставляет регуляторам право блокировать транзакции или замораживать активы в случае нарушений.
Одним из краеугольных аспектов законопроекта стало требование для иностранных эмитентов соблюдать американские стандарты. Это создает преимущества американским компаниям, таким как Circle (USDC) и Ripple (RLUSD), которые уже соответствуют многим требованиям. Укрепляется позиция американских компаний на глобальном рынке. Но судьба крупнейшего эмитента стейблкоинов Tether (USDT) теперь под вопросом. Компания базируется в Сальвадоре и не имеет официального присутствия в США. Кроме того, ее резервы — не только казначейские облигации, но и биткоины (BTC). По данным JPMorgan, эти активы могут не пройти аудит по новым стандартам. Это может вынудить Tether продать часть криптовалютных резервов. Однако даже такие меры не гарантируют полного соответствия требованиям GENIUS Act.
Закон GENIUS еще предстоит утвердить в Сенате и Палате представителей. Тем не менее, даже его текущая версия демонстрирует стремление США к лидерству в криптосфере. Создаются барьеры для иностранных конкурентов, в приоритет выводится доминирование доллара. Это может изменить крипторынок, доминирование USDT окажется под угрозой.
Тем временем, пока США ужесточают правила, другие страны, например, Таиланд, расширяют использование стейблкоинов. Таиландская Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) разрешила торговлю USDT и USDC на регулируемых платформах. Это усиливает их роль в трансграничных платежах и дает Tether дополнительную надежду.
