В США снова разгорелся спор о цифровом долларе. Лидеры Сената и Палаты представителей согласовали обновлённый текст 21st Century ROAD to Housing Act — крупного законопроекта о доступности жилья. Но внутри документа есть пункт, который напрямую касается не недвижимости, а будущего денег: Федеральной резервной системе хотят запретить выпускать цифровую валюту центрального банка, или CBDC, до 31 декабря 2030 года. Соглашение стало результатом переговоров между ключевыми фигурами обеих палат: сенаторами Тимом Скоттом и Элизабет Уоррен, а также конгрессменами Френчем Хиллом и Максин Уотерс. Формально законопроект посвящён снижению стоимости жилья, расширению предложения на рынке и ограничению роли крупных институциональных инвесторов, которые скупают дома для сдачи в аренду. Однако раздел о CBDC делает документ важным и для рынка цифровых активов.
Суть запрета проста: ФРС и региональные федеральные резервные банки не смогут «выпускать или создавать» CBDC либо цифровой актив, который по сути будет похож на CBDC. Ограничение распространяется как на прямой выпуск, так и на запуск через банки или других посредников. В законопроекте CBDC определяется как долларовый цифровой актив, который является валютой США, обязательством Федеральной резервной системы и доступен широкой публике.
Читайте также
Фейковые ставки на Polymarket: как вирусные ролики ударили по рынку прогнозов
CBDC — это не обычный безналичный доллар в банковском приложении. Это потенциально новая форма денег, напрямую связанная с центральным банком. Сторонники считают, что цифровой доллар мог бы ускорить платежи, упростить расчёты и сделать финансовую систему технологичнее. Противники опасаются другого: если государство получит техническую возможность видеть и контролировать розничные платежи граждан, это станет угрозой приватности и личной свободе.
Именно этот аргумент давно используют противники CBDC в США. Администрация Дональда Трампа также выступает против цифрового доллара. Белый дом ранее указывал, что CBDC может угрожать «личной приватности» и финансовому суверенитету страны. Поэтому включение запрета в крупный жилищный законопроект выглядит не случайностью, а политической стратегией: отдельный анти-CBDC закон может застрять, а широкий пакет о жилье имеет больше шансов пройти Конгресс.
В официальном сообщении Сенатского банковского комитета Элизабет Уоррен назвала инициативу «крупнейшим жилищным законопроектом более чем за 30 лет». Тим Скотт заявил, что документ должен помочь семьям добиться «американской мечты» о собственном доме. Для демократов в центре темы — доступность жилья и ограничение крупных инвесторов. Для республиканцев важна ещё и защита граждан от возможного финансового надзора через цифровой доллар.
При этом запрет не означает удар по всем цифровым деньгам. В тексте предусмотрено исключение для долларовых цифровых валют, которые являются открытыми, неразрешенными и сохраняют приватность. Это важная оговорка для стейблкоинов: частные долларовые токены вроде USDC или USDT не приравниваются автоматически к цифровому доллару ФРС. Для рынка цифровых активов это сигнал: США пока скорее делают ставку на частные стейблкоины и отдельное регулирование индустрии, чем на государственную розничную CBDC. Это отличает американский подход от стран, которые активнее тестируют цифровые валюты центральных банков. Китай, например, много лет развивает цифровой юань, а другие государства изучают CBDC как инструмент модернизации платежей.
Но американский запрет временный. После 2030 года Конгресс сможет продлить его, заменить постоянным ограничением или, наоборот, открыть дорогу цифровому доллару. Поэтому вопрос не закрыт окончательно, а лишь отложен. Главная интрига теперь — финальное голосование. Если законопроект пройдёт в нынешнем виде, США фактически поставят цифровой доллар на паузу почти на пять лет. А спор о том, кто должен выпускать деньги будущего — государство или частный рынок, — станет ещё острее.
Меню 
Знания 
События 
Новости 
Курсы валют