В США начинается новая попытка навести порядок в сфере искусственного интеллекта. Двое членов Палаты представителей — демократ Лори Трахан из Массачусетса и республиканец Джей Обернолте из Калифорнии — представили черновик двухпартийного законопроекта “Великий американский закон об искусственном интеллекте о регулировании ИИ” о регулировании ИИ. Его главная идея проста: запретить отдельным штатам принимать собственные законы, которые напрямую регулируют разработку AI-моделей, но при этом оставить им право контролировать то, как искусственный интеллект применяется на практике. На первый взгляд это звучит как техническая юридическая поправка. На деле речь идет о ключевом вопросе для всей AI-индустрии: кто будет устанавливать правила игры — федеральный центр или каждый штат отдельно. Сейчас США рискуют получить «лоскутное одеяло» из десятков разных требований. Для крупных разработчиков это означает рост расходов и юридических рисков, а для стартапов — возможность застрять в бюрократии еще до выхода продукта на рынок.
Джей Обернолте объяснил, что документ пока не является финальной версией. По его словам, авторы публикуют проект, чтобы «услышать мнение заинтересованных сторон, экспертов и общественности» и усилить законопроект до официального внесения. Это важная деталь: вокруг регулирования ИИ в США уже идет жесткий спор и текст еще может измениться. Сторонники единого федерального подхода считают, что ИИ невозможно эффективно регулировать по границам штатов. Современные модели разрабатываются в одном месте, размещаются в облачной инфраструктуре, а используются миллионами людей по всей стране. Если в Калифорнии, Нью-Йорке, Техасе и Иллинойсе будут разные правила для разработчиков, рынок может стать менее предсказуемым. В совместной позиции Трахан и Обернолте подчеркивают, что США нужен национальный стандарт, который одновременно защитит граждан и не затормозит инновации.
Читайте также
Kalshi и Polymarket в Индии: как рынки прогнозов обходят запрет на онлайн-ставки
В проекте также обсуждаются требования к наиболее мощным, так называемым frontier AI-моделям. По задумке авторов, крупные разработчики должны публиковать и соблюдать планы по управлению катастрофическими рисками, сообщать о серьезных инцидентах безопасности и нести ответственность за нарушения. Отдельный акцент сделан на независимых проверках: аудиторы с технической экспертизой должны оценивать, насколько реальные практики компаний соответствуют заявленным мерам безопасности.
Но у инициативы уже есть критики. Правозащитная организация Public Citizen заявила, что законопроект может лишить штаты возможности быстрее реагировать на реальные риски для потребителей, работников и детей. По мнению критиков, Конгресс пока не доказал, что способен быстро принять сильные федеральные гарантии — особенно в вопросах защиты детей онлайн, персональных данных, дискриминации алгоритмов и дипфейков.
Дополнительное напряжение создает позиция самой AI-индустрии. Накануне Reuters сообщал, что глава OpenAI Сэм Альтман собирался убеждать законодателей не вводить обязательное одобрение новых моделей государством перед их выпуском. Вместо этого компания выступает за расширение тестирования ИИ при Министерстве торговли США, включая экспертов по кибербезопасности, биологическим рискам и национальной безопасности.
Для обычного пользователя этот спор важен не меньше, чем для технологических компаний. От того, каким будет закон об искусственном интеллекте в США, зависит, кто будет отвечать за ошибки AI-систем, как будут защищаться дети, какие ограничения появятся у чат-ботов, как будут проверяться мощные модели и смогут ли штаты самостоятельно вводить дополнительные меры защиты. Пока новый законопроект — только черновик. Но он показывает главный тренд: США переходят от разговоров об ИИ к попытке создать общенациональную систему правил. И если документ получит поддержку, он может стать одним из самых важных шагов в регулировании искусственного интеллекта за последние годы. Поскольку большая часть инфраструктуры и компонентов для ИИ сосредоточена в США, многие страны будут учитывать эти законы при создании своего регулирования ИИ.





