Представленный российским министерством на этой неделе проект закона «О цифровой валюте» успел быстро вызвать волну критики за опечатки и неполноту. Но надо отметить, что он, в отличие от аналогичного документа российского Центрального Банка (ЦБ РФ), не запрещает оборот криптовалют в принципе. Запрещаются только платежи.
Закон, при его принятии, вступит в силу с 1 января 2023 года. Поэтому для его обсуждения и коррекции (в РФ парламент принимает законы в трех чтениях!) есть достаточно времени. Есть время и на баталии с ЦБ.
Видимо, не случайно закон Минфина не указывает ведомство – крипторегулятор, а предоставляет сделать это правительству РФ. Возможно, таким органом станет сам Минфин, а регуляцией майнинга займется Росфинмониторинг.
Криптомонеты в законе обозначены как «инструмент для инвестиций». Операторы (биржи и обменники) попадут в специальный реестр. Операции будут законны только при идентификации клиента. Ввод и вывод криптовалют возможно будет проводить только через банковский счет.
Физические лица-инвесторы обязаны будут пройти онлайн-тестирование, при успехе которого они смогут вкладывать в крипту до 600 000 рублей в год. Иначе — только 50 000 рублей. Все граждане и фирмы, имеющие криптомонеты, также должны попасть в реестры с указанием адресов и иных идентификаторов.
Впрочем, на ход работы над российским законом может косвенно повлиять геополитика. Кризис может сподвигнуть финансовые власти РФ как дать крипто-сектору больше свободы (чтобы «айтишники» меньше уезжали из страны»), так и полностью «зажать» его для полного пресечения не полностью контролируемых финансовых потоков.
