В Сенате США появился новый рабочий проект CLARITY Act — одного из наиболее значимых криптовалютных законопроектов последних лет. Документ должен создать единые правила для рынка цифровых активов, определить полномочия регуляторов и установить требования для криптобирж, токенов и блокчейн-компаний. Однако продвижение инициативы теперь зависит от спорного раздела о конфликте интересов, напрямую затрагивающего президента Дональда Трампа. Текст еще не был официально опубликован, но его уже передали представителям криптоиндустрии. Новая версия объединяет предложения банковского и сельскохозяйственного комитетов Сената и содержит дополнительные меры по защите инвесторов. Законодатели рассчитывают вынести документ на рассмотрение до продолжительных летних каникул.
Инициатива продолжает работу, начатую Палатой представителей, которая в июле 2025 года одобрила собственную версию CLARITY Act двухпартийным большинством — 294 голосами против 134. Теперь сенаторам необходимо согласовать более объемный текст, а затем устранить различия между двумя вариантами. Только после этого законопроект сможет попасть на подпись президенту.
Читайте также
Тайвань заподозрил контрабанду чипов Nvidia в Китай через Японию
Почему этическое правило стало главным спором
Проект запрещает президенту и другим высокопоставленным чиновникам напрямую участвовать в определенных операциях с цифровыми активами. Контроль за соблюдением ограничений предполагается поручить Министерству юстиции, а регуляторам дадут год на разработку практических правил. При этом этическое положение будет действовать только до 2029 года. Демократы считают такую конструкцию недостаточной: временный характер запрета фактически связывает его с окончанием президентского срока Трампа. Дополнительные вопросы вызывает и роль Минюста, подчиненного действующей администрации. Тема приобрела особую остроту после публикации финансовых данных Трампа. Его доходы от связанных с криптовалютой активов и проектов за прошлый год превысили $1 млрд. Среди наиболее заметных интересов президента — участие в World Liberty Financial и бизнес, связанный с мемкоинами. Для прохождения законопроекта через Сенат республиканцам, вероятно, потребуется поддержка как минимум десяти демократов. Поэтому без компромисса по этическому разделу CLARITY Act может не набрать необходимые 60 голосов.
Что изменится для криптовалютного рынка
Главная цель CLARITY Act — устранить многолетнюю неопределенность вокруг статуса цифровых активов в США. Закон должен создать понятный режим выпуска токенов и привлечения финансирования, определить правила работы криптоплатформ и открыть финансовым учреждениям более ясный путь к использованию публичных блокчейнов. Одновременно документ должен провести более четкую границу между зонами ответственности SEC и CFTC. Для отрасли это принципиально важно: многие компании годами жаловались, что не понимают, когда токен считается ценной бумагой, а когда — цифровым товаром. Единая система регистрации способна снизить правовые риски и облегчить запуск легальных продуктов.
Отдельно предусматривается разработка регулирования для токенизированных ценных бумаг и фьючерсных рынков на блокчейне. Для инвесторов это может означать более жесткие стандарты раскрытия информации и защиты клиентских средств, а для компаний — снижение риска внезапных претензий со стороны разных ведомств.
Важным сигналом для DeFi-сектора стало сохранение Blockchain Regulatory Certainty Act. Эта норма защищает разработчиков некастодиальных сервисов: если они не контролируют активы пользователей, их не должны автоматически считать операторами денежных переводов.
Однако банковские ассоциации продолжают критиковать положения, связанные с доходностью стейблкоинов. Они предупреждают, что такие продукты способны оттягивать средства из традиционных депозитов и негативно влиять на кредитование. Сенатор Синтия Ламмис, один из главных сторонников инициативы, описала ситуацию предельно образно: «Пора приземлять этот самолет». Для криптоиндустрии это действительно решающий момент. Принятие CLARITY Act может превратить США из территории регулирования через судебные иски в рынок с заранее установленными правилами. Но временная этическая оговорка рискует стать компромиссом, который не устроит демократов и снова отложит реформу.
Меню 
Знания 
События 
Новости 
Курсы валют