В начале недели в Лондоне состоялась конференция, посвященная обсуждению политики в отношении криптовалюты. Скептики подчеркнули, что правила обращения с цифровыми деньгами давно понятны, а криптоэнтузиасты продолжают требовать ясности от регулирующих органов лишь потому, что эти правила им не нравятся.
Есть ли разногласия между регуляторами и криптовалютными компаниями?
Безусловно! И одно из них заключается в недоговоренности, как рассматривать криптовалюты – как ценные бумаги или как товары. Это недопонимание главным образом возникло после разбирательств между Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Coinbase. Недавно регулятор подал в суд, обвинив двух бывших работников компании в инсайдерской торговле. А также озвучил предположения, что некоторые криптовалюты на бирже являются ценными бумагами. Coinbase естественно опровергла все нападки регулятора и обвинила SEC в «удушении» технологий.
На заявление биржи отреагировал экс-начальник офиса SEC по защите прав в сети Джон Старк. Он сравнил ситуацию с 90-ми, когда контролировал работу первых компаний в интернете. Тогда, по его словам, тоже было много претензий к регуляторам, что они не дают развиваться технологиям. Но это не помешало их становлению. Говоря про криптовалюты, Джон утверждает, что SEC убирает с «арены» только мошенников, преступников и воров.
Как же нужно воспринимать криптовалюты и какой орган должен их регулировать?
Комиссия по ценным бумагам и биржам со своей стороны ничего менять в отношениях с криптокомпаниями не хочет, так как ей принадлежат основные «вожжи» контроля над всеми проектами.
Лоббисты криптовалюты в свою очередь хотят, чтобы власть регулирования перешла к Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). В таком случае виртуальные деньги идентифицировались бы как товары (как золото, нефть и др.). Приверженцы этого подхода аргументируют такой вариант тем, что криптовалюты в сегодняшнем состоянии не соответствует четырем условиям теста Хоуи, который рассматривает ценную бумагу как инвестицию.
Но SEC продолжает максимально строго обходиться со всеми цифровыми деньгами, которые нарушают правила, применяемые к ценным бумагам. Криптолоббисты воспринимают в штыки такое отношение и характеризуют его как регулирование путем принуждения. С чем, конечно, не согласны противники криптовалют. На конференции профессор юридического факультета университета в Калифорнии Стивен Даймонд уверил, что большая часть криптовалют – это ценные бумаги, и они несомненно должны находиться под контролем SEC.
По его словам, вариативность теста Хоуи и разнообразие других критериев SEC существуют специально для того, чтобы не было возможности проворачивать махинации с помощью денег частных инвесторов. Это будет расцениваться как мошенничество с ценными бумагами.
Также на конференции Джон Старк подчеркнул, что криптокомпаниям не стоит ссориться с регулирующими органами, так как, в противном случае, их быстро могут лишить бизнеса. Экс-глава офиса SEC предупредил, что новая волна правоприменений против криптовалютных организаций неизбежна, причем, скорее всего, с привлечением Министерства юстиции. Первые попадут под удар, по заявлению Старка, биржи, в частности – Coinbase.
