В США обострился конфликт вокруг рынков прогнозов: Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) воспользовалась экстренными полномочиями и распорядилась, чтобы платформа Kalshi продолжила работу после иска властей Нью-Йорка. Решение превращает спор о спортивных ставках в гораздо более важный вопрос — кто вообще должен контролировать prediction markets (рынки прогнозов): федеральный регулятор или отдельные штаты. 11 августа CFTC сообщила, что получила от KalshiEX уведомление о «чрезвычайной ситуации на рынке». Комиссия обязала биржу продолжать деятельность в соответствии с ключевыми принципами Закона о товарных биржах. Поводом стал иск генерального прокурора Нью-Йорка Летиции Джеймс, поданный 31 июля. Федеральный регулятор считает, что резкое ограничение работы площадки способно нарушить ликвидность и нормальное функционирование межштатного рынка деривативов.
Председатель CFTC Майкл Селиг занял жесткую позицию. По его словам, Конгресс не предполагал, что биржи деривативов будут подчиняться «лоскутному одеялу» законов штатов об азартных играх. «Нью-Йорку не следует регулировать эти межштатные финансовые рынки», — заявил он. CFTC подчеркивает, что контракты Kalshi сопоставляют заявки пользователей из разных штатов и проходят через централизованную инфраструктуру, поэтому требуют единых федеральных правил. Нью-Йорк видит ситуацию противоположным образом. Власти штата обвиняют Kalshi в ведении нелицензированного игорного бизнеса. Платформа позволяет делать прогнозы на спорт, культуру, выборы и другие события, однако не имеет лицензии Комиссии по азартным играм штата Нью-Йорк. Генпрокурор также указывает, что сервис доступен пользователям 18–20 лет, хотя минимальный возраст для мобильных спортивных ставок в Нью-Йорке составляет 21 год.
Читайте также
Северная Корея арестовала собственных хакеров за кражу денег из госбанков
«Рынки прогнозов вроде Kalshi — это азартные платформы и точка», — заявила Летиция Джеймс. Штат требует прекратить нелицензированную деятельность, вернуть деньги пострадавшим пользователям, изъять незаконно полученную прибыль и назначить штрафы. По данным судебных материалов, совокупные требования потенциально могут составить не менее $36 млрд. Юридическая борьба пока далека от завершения. Kalshi добивается рассмотрения спора в федеральном суде, тогда как Нью-Йорк пытается вернуть дело на уровень штата. Эти ходатайства еще ожидают решения. Параллельно CFTC уже вступала в аналогичные конфликты с другими штатами, защищая свою позицию об исключительной федеральной юрисдикции над зарегистрированными рынками событийных контрактов.
Масштаб рынка объясняет, почему спор вызывает столько внимания. В июне месячный объем торгов Kalshi достиг $33 млрд, тогда как совокупный показатель Polymarket и его американской платформы составил около $13,95 млрд. Рынки прогнозов уже превратились из нишевого продукта в крупный сегмент финансово-технологической индустрии. Для Kalshi спор имеет принципиальное значение. Компания позиционирует свои продукты не как букмекерские ставки, а как регулируемые событийные контракты. Представитель платформы сравнил ситуацию с фондовой биржей: если крупный финансовый рынок внезапно отключить в одном из ключевых штатов, ликвидность может снизиться, а торговля — стать дороже и сложнее для участников по всей стране.
Конфликт уже вышел далеко за пределы Нью-Йорка. CFTC оспаривает действия нескольких штатов, пытающихся применять к федерально зарегистрированным рынкам прогнозов местные законы об азартных играх. Одновременно регуляторы штатов настаивают, что особенно спортивные контракты фактически конкурируют с лицензированными букмекерскими платформами и должны соблюдать те же требования по возрасту, налогам и защите игроков.
Итог этого противостояния может определить правила для всего американского рынка прогнозов. Если позиция CFTC закрепится в судах, Kalshi и аналогичные сервисы получат более единый федеральный режим. Если верх возьмут штаты, платформам, вероятно, придется учитывать десятки разных наборов правил — а рынок прогнозов в США станет значительно более фрагментированным.





