Сенат США не будет выносить на голосование CLARITY Act до окончания августовских каникул. Лидер республиканского большинства Джон Тун подтвердил The Block, что процедурное голосование по одному из главных законопроектов о регулировании криптовалют переносится на сентябрь. Для криптоиндустрии это означает еще несколько недель неопределенности и одновременно дополнительное время для поиска голосов. «Мы поставим это в очередь первым делом, когда вернемся», — заявил Тун. Сенаторы уходят на месячный перерыв, а в Вашингтон вернутся примерно в середине сентября. После этого у Конгресса останется сравнительно короткое окно: политическое внимание быстро переключится на промежуточные выборы в ноябре. Именно поэтому ближайшие недели могут оказаться решающими для будущего американского крипторегулирования.
Почему голосование отложили
Читайте также
Геополитические конфликты усиливают киберугрозы для критической инфраструктуры
Демократы в Сенате не хотели проводить голосование сейчас из-за возможных политических последствий перед выборами и растущего влияния криптоиндустрии. Чтобы продвинуть законопроект через Сенат, сторонникам CLARITY Act необходимо собрать не менее 60 голосов. Это невозможно без поддержки части демократов, а единства нет даже среди республиканцев. Перенос дает авторам законопроекта время на переговоры и поиск компромисса. Представители криптоиндустрии уже дали понять, что не считают задержку окончательным поражением. Глава Digital Chamber Коди Карбоун заявил, что работа продолжится, чтобы найти «последние точки соприкосновения» и подготовить успешное голосование после возвращения Конгресса.
Что изменит CLARITY Act
CLARITY Act должен создать единые правила для американского рынка цифровых активов и четче распределить полномочия между Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Сторонники реформы считают, что это позволит яснее определить, какие цифровые активы относятся к ценным бумагам, а какие — к цифровым товарам, и уменьшит многолетнюю регуляторную неопределенность. Палата представителей еще в июле 2025 года одобрила CLARITY Act двухпартийным большинством — 294 голосами против 134. В мае 2026 года Банковский комитет Сената также продвинул законопроект: результат голосования составил 15 против 9. Но версия, которая пройдет Сенат, может отличаться от документа Палаты представителей. В таком случае законопроект придется снова направлять в нижнюю палату Конгресса, а уже затем — президенту Дональду Трампу.
Главные спорные вопросы
Переговоры тормозят сразу несколько тем. Одна из самых конфликтных — возможность криптокомпаний предлагать вознаграждения по стейблкоинам. Банковский сектор опасается, что такие продукты способны ускорить отток депозитов из традиционных банков, тогда как криптокомпании считают слишком жесткие ограничения антиконкурентными. Не менее острыми остаются вопросы этики и потенциального конфликта интересов из-за криптовалютных проектов, связанных с семьей Трампа. Часть демократов требует более жестких ограничений для госчиновников. Еще один предмет спора — борьба с незаконным финансированием: критики считают существующие механизмы недостаточными, тогда как сторонники CLARITY Act утверждают, что документ усиливает федеральные требования к участникам рынка.
Для компаний и инвесторов закон должен определить базовую архитектуру надзора за криптовалютами на крупнейшем финансовом рынке мира. Поэтому любое новое промедление влияет не только на Вашингтон, но и на планы бирж, эмитентов и институциональных игроков. Ранее глава CFTC Майкл Селиг предупреждал, что без закона правила для цифровых активов фактически продолжат формировать сами регуляторы. По его словам, единые федеральные стандарты важны для бизнеса, защиты потребителей и предсказуемости рынка. Для крипторынка перенос голосования, это скорее пауза, чем поражение. Но сентябрь становится ключевым месяцем: если Сенат не договорится до разгара предвыборной кампании, окно возможностей для принятия масштабной реформы регулирования криптовалют в США в 2026 году может быстро закрыться.





