Парламент Кыргызстана 10 сентября 2025 года принял революционный закон о виртуальных активах, который делает страну пионером в области государственного регулирования криптовалют в Центральной Азии. Депутаты единогласно поддержали документ: за проголосовали 74 депутата, против не выступил никто.
Что это меняется для страны
Читайте также
Mastercard запускает Crypto Partner Program: Binance и Circle в числе лидеров
Новый закон позволяет государству стать полноправным участником криптовалютного рынка. Теперь Кыргызстан может официально заниматься майнингом криптовалют и создавать национальный цифровой резерв. По словам министра экономики и торговли Бакыта Сыдыкова, «криптовалютный резерв позволит государству аккумулировать собственные активы в криптографической форме за счет добычи виртуальных активов, а также токенизации реальных активов».
Государственный крипторезерв будет формироваться несколькими способами: майнингом криптовалют на государственном уровне, выпуском стейблкоинов, обеспеченных национальной валютой, токенизацией реальных активов и прямым приобретением цифровых токенов.
Экологические гарантии и энергетические вопросы
Один из главных вопросов, который волновал депутатов, касался электроэнергии. Депутат Дастан Бекешев обеспокоился: «Сейчас уходит около 800 тысяч киловатт электроэнергии на 1 биткоин. Это мощность, которой хватит на месяц для 1200-квартир».
Министр успокоил парламентариев, заверив, что для государственного майнинга будут использовать энергию малых ГЭС. «На ТЭЦ фермы не будет, основная цель ТЭЦ и «Камбар-Аты-1» — не майнинг», — подчеркнул Сыдыков. (Камбар-Аты-1 — это строящаяся ГЭС на реке Нарын.) В стране работает 17 малых гидроэлектростанций, еще 15 проектов находятся в разработке.
Законопроект вводит четкие определения для различных типов цифровых активов, включая стейблкоины и токены реальных активов (RWA-токены). Президент получает расширенные полномочия для установления правил регулирования виртуальных активов.
Особое внимание уделяется защите инвесторов — к эмиссии допускаются только обеспеченные активы, включая государственные ценные бумаги, акции листинговых компаний, права на разработку полезных ископаемых, золото или денежные средства.
Регулятивные «песочницы» и лицензирование
Закон создает специальные зоны для тестирования инновационных криптотехнологий — так называемые регулятивные «песочницы». Это позволит компаниям безопасно экспериментировать с новыми решениями, без нарушения действующих норм.
Надзор за рынком распределяется между двумя органами: один будет выдавать лицензии поставщикам услуг виртуальных активов, другой — контролировать соблюдение требований по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.
Экономические перспективы
Цифры говорят сами за себя — только за первые семь месяцев 2025 года криптобиржи Кыргызстана зафиксировали объем торгов свыше $11 миллиардов. Для страны с относительно небольшой экономикой это — впечатляющий показатель. Этот законодательный прорыв позиционирует Кыргызстан как передового игрока на криптосцене Центральной Азии, создавая основу для развития прозрачной и безопасной цифровой экосистемы. Власти рассчитывают на рост налоговых поступлений, увеличение числа лицензированных операторов и приток как местных, так и международных инвестиций в криптоиндустрию.





