В США обострился конфликт между традиционным банковским сектором и криптоиндустрией. Ассоциация независимых общественных банков США (ICBA) подала иск против Управления контролера денежного обращения (OCC), оспаривая практику выдачи национальных трастовых банковских лицензий криптовалютным компаниям.
В чем суть конфликта и чем недовольны банки
Читайте также
Биткоин готовится к квантовой угрозе: разработчики предложили защиту SHRINCS
ICBA утверждает, что OCC вышло за пределы своих полномочий, позволив криптокомпаниям получать статус национального трастового банка. По мнению ассоциации, такие компании фактически получают доступ к банковской инфраструктуре и федеральный статус, но при этом не обязаны выполнять весь набор требований, действующих для традиционных банков. Национальная трастовая лицензия позволяет компаниям хранить и управлять активами клиентов, включая цифровые активы, а также заниматься расчетными операциями. При этом такие организации не могут принимать обычные банковские депозиты или выдавать кредиты. Именно эта разница стала одним из ключевых аргументов ICBA. Ассоциация считает, что криптокомпании получают конкурентное преимущество, поскольку требования к капиталу, ликвидности, страхованию депозитов и надзору для них отличаются от требований к полноценным банкам.
Какие криптокомпании уже получили лицензии
OCC активно расширяет присутствие цифровых активов в регулируемой банковской системе. В конце 2025 года регулятор выдал условные разрешения сразу нескольким крупным игрокам отрасли. Среди них — BitGo, Fidelity Digital Assets, Paxos и Ripple. В апреле 2026 года OCC также одобрило создание Coinbase National Trust Company. Кроме того, на рассмотрении регулятора остаются новые заявки от компаний, планирующих предоставлять услуги, связанные с цифровыми активами.
Почему банки пошли в суд
В апреле 2026 года вступили в силу обновленные правила OCC. Они уточнили, что национальные трастовые банки могут заниматься не только традиционной фидуциарной деятельностью, но и связанными с ней нефидуциарными операциями. Сам OCC подчеркивает, что правило не расширяет его полномочия по выдаче банковских лицензий. ICBA придерживается противоположной позиции. Банковская ассоциация требует отменить соответствующее правило и связанные с ним разъяснения OCC. По ее мнению, Конгресс не создавал трастовую банковскую лицензию как упрощенный путь для небанковских компаний в федеральную финансовую систему. OCC пока не комментирует судебный спор по существу.
Что это значит для крипторынка
Иск может стать важным тестом для модели интеграции криптокомпаний в банковскую систему США. Если позиция ICBA получит поддержку суда, OCC, возможно, придется пересмотреть правила выдачи национальных трастовых лицензий и требования к компаниям, работающим с цифровыми активами. Если действующая практика сохранится, криптобизнес продолжит получать возможность работать под федеральной банковской лицензией без превращения в классический депозитно-кредитный банк. Таким образом, спор выходит далеко за рамки отдельных лицензий. Суду предстоит затронуть более фундаментальный вопрос: насколько далеко американский банковский регулятор может зайти в адаптации существующих банковских правил под криптовалютную индустрию без отдельного решения Конгресса.





