По данным СМИ, в Украине ведётся активная работа по запуску национального биткоин-резерва, в сотрудничестве с криптовалютной биржей Binance, мировым лидером по объёму торгов.
Депутат Верховной Рады и заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики (далее — Финансовый комитет) Ярослав Железняк заявил, что законопроект, необходимый для создания крипторезервов, находится на «финальной стадии подготовки и в ближайшее время будет внесён на рассмотрение парламента». Будущий закон, как ожидается, будет охватывать вопросы налогообложения, комплаенса (соблюдение международных и национальных требований регулирования) и мер по противодействию отмыванию доходов.

Сингапур создает Глобальную сеть финансов и технологий
Тем не менее реализация проекта уже столкнулась с определенными препятствиями. В апреле 2025 года Финансовый комитет одобрил законопроект о цифровых активах. Однако впоследствии документ был отозван по инициативе Офиса президента. Причиной стали замечания Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР), которая представила более 80 поправок к законопроекту. Хотя Комиссия формально не блокировала инициативу, её замечания существенно затруднили продвижение закона.
Binance поддерживает инициативу по биткоин-резерву. Кирилл Хомяков, региональный директор Binance по Центральной и Восточной Европе, Центральной Азии и Африке, подчеркнул: «Создание крипторезерва потребует масштабных законодательных изменений. Позитивным фактором является то, что этот процесс, скорее всего, приведёт к более чёткому регулированию криптоактивов в Украине».
К слову, Binance активно работает и в Центральной Азии. Компания заключила соглашение с инвестиционным агентством Кыргызстана и сотрудничает с Пакистаном, где бывший руководитель Binance Чанпэн Чжао (Changpeng Zhao, CZ) стал консультантом по вопросам криптовалютной политики.
В случае успешной реализации проекта, Украина войдёт в число стран, рассматривающих биткоин как элемент национальной финансовой стратегии. К таким государствам уже относятся США, Чехия и Россия. По данным Binance, это также Польша, Бразилия и Япония. Криптобиржа Bitget сообщает, что большие запасы биткоинов, помимо перечисленных государств, сейчас у Китая, Великобритании и Бутана. В других странах, например, в Ирландии, подобные инициативы пока находятся на стадии обсуждения. А в Сальвадоре уже сформирован биткоин-резерв и продолжается его пополнения.
По мнению экспертов, учитывая текущую политическую и регуляторную нестабильность, перспективы создания полноценного национального крипторезерва остаются туманными.